Област Видин
ДОКЛАД ЗА ДЕЙНОСТТА НА ОБЛАСТНА АДМИНИСТРАЦИЯ – ВИДИН ЗА 2006Г.
ИЗГОТВЕН СЪГЛАСНО ОТЧЕТА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМАТА НА ПРАВИТЕЛСТВОТО НА ЕВРОПЕЙСКАТА ИНТЕГРАЦИЯ, ИКОНОМИЧЕСКИЯ РАСТЕЖ И СОЦИАЛНАТА ОТГОВОРНОСТ
ПО ПРИЛОЖЕНИЕ 1
I. ДОГОНВАЩО ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ РАЗВИТИЕ, НАРАСТВАНЕ НА ДОХОДИТЕ И СБЛИЖАВАНЕ КАЧЕСТВОТО НА ЖИВОТ
ЦЕЛ
Създаване на условия за разкриване най-малко на 240 хил. работни места, което да доведе до непрекъснато повишаване коефициента на заетост и трайно снижаване на безработицата под 10%. Ефективен контрол върху условията за труд и продължителността на работното време. Недопускане експлоатация на детския труд.
ПРЕДПРИЕТИ ДЕЙСТВИЯ
1. Изготвени и защитени 8 бр. проекти по НП “От социални помощи към осигуряване на заетост” с работодател Областна администрация;
2. Изпълнение на НП “Помощ за пенсиониране” с работодател Областна администрация;
3. Подкрепени предложения на бизнеса и общините по програмите за временна заетост.
РЕЗУЛТАТИ
1. Разкрити работни места – 145
2. Разкрити работни места – 33
3. 3 700 безработни наети на работа в областта
ЦЕЛ
Приемане на национална програма за ограничаване на негативните последствия от демографската криза
ПРЕДПРИЕТИ ДЕЙСТВИЯ
На заседание на Областния съвет за сътрудничество по етнически и демографски въпроси към Областна администрация – Видин, проведено на 16.02.2006г. бе направен демографски анализ от Иван Балев, Директор дирекция “Демографска и социална статистика” към НСИ.
От анализа стана ясно, че област Видин е с най-висок регистриран отрицателен прираст на населението в страната, по данни за 2004 г.
След обсъждане варианта за изготвяне на Областен документ, аналогичен на Националната стратегия за демографско развитие се установи, че в Общинските планове за развитие са заложени мерки, целящи намаляване на демографския срив, които напълно съответстват на тези от Националната програма.
ЦЕЛ
Реформиране на основните сектори, предоставящи публични услуги, и повишаване на тяхната ефективност
ПРЕДПРИЕТИ ДЕЙСТВИЯ
Реализиране на идеята за обслужване на “Едно гише”
РЕЗУЛТАТИ
1.Улеснен достъп на гражданите и институциите до административни услуги;
2. По- кратък срок за обслужване;
3. Създадени условия за преодоляване на корупцията.
IІ. ПОДДЪРЖАНЕ НА УСТОЙЧИВ ИКОНОМИЧЕСКИ РАСТЕЖ. СТИМУЛИРАНЕ НА ЧАСТНАТА ИНИЦИАТИВА И ПРОДЪЛЖАВАНЕ НА ПРОЦЕСИТЕ НА ПРИВАТИЗАЦИЯ, КОНЦЕСИОНИРАНЕ, РАЗВИТИЕ НА ПУБЛИЧНО-ЧАСТНОТО ПАРТНЬОРСТВО
ЦЕЛ
Активна инвестиционна програма за изграждане на модерна инфраструктура – чрез финансиране от частния сектор, държавния бюджет и еврофондовете
ПРЕДПРИЕТИ ДЕЙСТВИЯ
Цел №1 в Областната стратегия за развитие 2005-2015г. е подобряването и развитието на инфраструктурата в региона. Набелязани са приоритети и конкретни мерки.
РЕЗУЛТАТИ
1. Открит офис на Звеното за управление на “Дунав мост ІІ”;
2.Извършени всички необходими процедури , за да започнат строителните работи;
3. Приключена рехабилитация на международен път Е-79 в участъка Видин – Монтана с дължина 73 400 км.
4. Подобрен облик на ГКПП “Ферибот” и “Връшка чука” в съответствие с изискванията на ЕС;
5. Цялостно саниране на сградата на Областна администрация Видин по проект “Красива България”;
6. Реализиран проект за превръщането на крепостта “Баба Вида” в атрактивен туристически обект.
ЦЕЛ
Стимулиране инвестиционната активност на частни инвеститори. В сътрудничество с бизнеса изготвяне на програма с мерки за създаване на благоприятна бизнес среда и насърчаване на инвестициите в технологични и иновативни производства
ПРЕДПРИЕТИ ДЕЙСТВИЯ
1. При проявен интерес от страна на даден инвеститор, областна администрация оказва съдействие с предоставяне на налична база данни с информация.
2. Провеждат се съвместни срещи с бизнеса на които се дискутират възможности за кандидатстване с проекти и се обсъждат предложения, свързани със създаване на благоприятна бизнес среда.
3.Участие като партньор в проект “ Изготвяне на Регионална иновационна стратегия”. Главната цел на проекта е интегриране на региона в Европейската икономическа зона въз основа на повишена конкурентоспособност, постигната чрез единна иновационна политика;
4. Участие в проект “Промстап” по Програма ”Интеррег ІІІС” на ЕС. Целта на проекта е постигане на единни стандарти и качество на хранителните продукти и се изпълнява изцяло в подкрепа на бизнеса.
5.Проект на Германско дружество за техническо сътрудничество GTZ.
РЕЗУЛТАТИ
1. Повишена активност сред местния бизнес за изготвяне на проекти;
2. Повишена информираност и активност при взимане на решения, свързани с инвестиции и развитие на бизнес среда;
3. Организирана среща на представителите на бизнеса от региона с търговския представител на Руската федерация;
4. Проведени срещи с посланиците на Унгария и Япония за активизиране на икономическите връзки и създаване на нови бизнес контакти;
5. Издадени наръчници за управление и създаване на МСП. Създадени бизнес партньорства и обмяна на опит.
ЦЕЛ
Насърчаване на частните инвестиции в българската култура и традиции
ПРЕДПРИЕТИ ДЕЙСТВИЯ
1.Подпомагане възстановяването на традиционния фолклорен фестивал “От Тимок до Искър” в гр. Белоградчик;
2. Подкрепа за инициативата на Регионалния инспекторат по образование за възстановяване на традиционните дни на българската духовност “Език свещен”;
3. Подкрепа за организирането и провеждането на публични прояви в крепостта “Баба Вида” и “Кръстата казарма”.
РЕЗУЛТАТИ
1. Проведен фестивал;
2. Проведени културни мероприятия на традиционните дни на българската духовност;
3. Проведени концерти, театрални представления и др. културни прояви.
IІІ. МОДЕРНИЗАЦИЯ НА ДЪРЖАВАТА, ИЗГРАЖДАНЕ НА ИКОНОМИКА НА ЗНАНИЕТО, ПОВИШАВАНЕ КВАЛИФИКАЦИЯТА НА РАБОТНАТА СИЛА СЪГЛАСНО СТРАТЕГИЯТА ЗА РАСТЕЖ И РАБОТА НА ЕС
ЦЕЛ
Чувствително подобряване качеството на работа на публичната администрация, включително чрез широкото въвеждане на електронно управление. Извеждане на услуги от държавната администрация към частния сектор (outsourcing)
ПРЕДПРИЕТИ ДЕЙСТВИЯ
1. Организиране редовен ежемесечен прием на Областния управител и заместник - областните управители;
2. Организирани срещи за обучение, семинари, дискусии;
3. Системно актуализиране на статистически данни за областта, полезна информация за гражданите, възможности за кандидатстване с проекти;
4. Провеждане на изнесени приемни дни на Областният управител с граждани, представители на институции и бизнеса по общини.
РЕЗУЛТАТИ
1. Осигурена възможност на гражданите за съдействие от Областна администрация при разрешаване на техни проблеми – брой приемни дни;
2. За целта е изграден модерен Конферентен център със съвременна техника и обзавеждане в сградата на Областна администрация;
3. Изготвен сайт на български и английски език.
VІ. ПРЕОДОЛЯВАНЕ НА РЕГИОНАЛНИТЕ ДИСПРОПОРЦИИ, ДИНАМИЧНО РАЗВИТИЕ НА РЕГИОНИТЕ
ЦЕЛ
Намаляване на регионалните диспропорции. Децентрализация и създаване на регионален капацитет за динамично икономическо развитие.
ПРЕДПРИЕТИ ДЕЙСТВИЯ
1. Изготвени конкретни предложения от Областния управител, относно проекта на Стратегията за децентрализация.
РЕЗУЛТАТИ
Очаква се решение.
VІІ. РЕШИТЕЛНИ МЕРКИ СРЕЩУ ОРГАНИЗИРАНАТА ПРЕСТЪПНОСТ И КОРУПЦИЯТА. УСКОРЕНА СЪДЕБНА РЕФОРМА, ОСИГУРЯВАЩА БЪРЗО, ЕФИКАСНО, ПРОЗРАЧНО, СПРАВЕДЛИВО И ДОСТЪПНО ПРАВОРАЗДАВАНЕ.
ЦЕЛ
Решителни мерки за противодействие на корупцията и ограничаване на “сивия сектор” в икономиката.
ПРЕДПРИЕТИ ДЕЙСТВИЯ
1.Учреден Областен съвет за превенция и противодействие на корупцията;
2. Актуализиране на длъжностните характеристики на служители, които работят в сфери с чувствителен корупционен риск;
3. Участвахме в изпълнението на проект като партньори на Сдружение “Клуб- журналисти срещу корупцията”.
4. Проведено обучение за всички служители в администрацията “Превенция и противодействие на корупцията. Етика на държавната администрация”.
РЕЗУЛТАТИ
1. Приета Областна програма за противодействие на корупцията;
2. Открит телефон за сигнали на граждани в случай на корупция;
3. Успешно приключен проект;
4. Обучени служители за противодействие на корупцията.
VІІІ. ПРИСЪЕДИНЯВАНЕ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ КЪМ ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ ОТ 1 ЯНУАРИ 2007 Г. И ПЪЛНОЦЕННО УЧАСТИЕ В ОРГАНИТЕ И ИНСТИТУЦИИТЕ НА СЪЮЗА. АКТИВНА И ПРЕДВИДИМА ВЪНШНА ПОЛИТИКА И ПОЛИТИКА ПО СИГУРНОСТТА.
ЦЕЛ
Приоритетно изпълнение на поетите ангажименти в преговорния процес във всички сектори
ПРЕДПРИЕТИ ДЕЙСТВИЯ
1. Областният управител активно провежда политиката на правителството, свързана с ангажиментите в преговорния процес.
ЦЕЛ
Изграждане на административен капацитет, който да позволи ефективно участие и защита на националните интереси в рамките на институциите на ЕС, включително за усвояване на средствата по предприсъединителните инструменти, Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС
ПРЕДПРИЕТИ ДЕЙСТВИЯ
1. Изготвен годишен план за обучение на държавните служители по теми, относно ЕС към ИПАЕИ;
2. Проведени курсове по чуждоезиково обучение и компютърна грамотност за повишаване квалификацията на служителите в държавната администрация.
РЕЗУЛТАТИ
1. Квалифицирани служители на държавната администрация.
ЦЕЛ
Достигане на информацията за ЕС до отделния гражданин и фирма. Предприемане на ефективни мерки за информиране и ангажиране на широки бизнес и обществени среди в изработването и провеждането на европейската политика на страната
ПРЕДПРИЕТИ ДЕЙСТВИЯ
1.Организиране на семинари, предоставяне на зала и оборудване, изготвяне на покани, популяризиране на всички инициативи на правителството и отделните министерства в местните медии, по въпроси, свързани с провеждането на Европейската политика в страната. Подкрепа при провежданите на Информационни дни на различните министерства по Комуникационна стратегия.
РЕЗУЛТАТИ
1. Информирано население в област Видин, относно въпроси, касаещи членството в ЕС.
ЦЕЛ
Активизиране на икономическото и културно сътрудничество в югоизточна Европа. Развитие на активни политически, икономически и културни връзки със САЩ и Русия. Активизиране на връзките с традиционни и нови партньори от Близкия изток, Азия, Африка и Латинска Америка
ПРЕДПРИЕТИ ДЕЙСТВИЯ
1. Изпратена информация и покани до представители на бизнеса в областта за участие в делегация, оглавена от Министъра на икономиката в Москва, Русия. Целта е осъществяване на контакти и презентация на производството на български фирми.
РЕЗУЛТАТИ
1.Организирана среща на представителите на бизнеса от региона с търговския представител на Руската федерация.
ЦЕЛ
Ефективни и навременни действия на правителството при кризи, бедствия и аварии.
ПРЕДПРИЕТИ ДЕЙСТВИЯ
1. Организиране и координация на всички институции на държавната и местна власт по преодоляване на бедственото положение от високите води на река Дунав;
2.Изготвено положително становище пред Постоянната комисия за защита на населението от бедствия и аварии за отпускане на средства за преодоляване на щетите от високите води на р. Дунав;
3. Изготвено предложение до МРРБ за включване на 104 обекта на територията на областта в картата на критичната инфраструктура и осигуряване на спешно финансиране;
4. Предприети мерки за превенция и недопускане на разпространението на “Птичи грип” в региона, съвместно с МЗГ и МЗ, и всички институции на държавната и местна власт.
РЕЗУЛТАТИ
1. Отводнени залетите терени в кв. “Нов път” и Южна промишлена зона, село Ботево и село Симеоново, засегнати най-силно от наводнението;
2. Приключено строителството на незавършения участък от защитната дига при Видин;
3. Проведени 13 заседания на Областната епизоотична комисия.
ПО ПРИЛОЖЕНИЕ 4
ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СТРАТЕГИЧЕСКИТЕ ЦЕЛИ НА АДМИНИСТАРЦИЯТА ЗА 2006 г.
ЦЕЛ
Повишаване административния капацитет на служителите, чрез участие в обучителни семинари и курсове:
ПРЕДПРИЕТИ ДЕЙСТВИЯ
Всички служители участват в различни семинари, обучения и курсове, организирани от Института по публична администрация и европейска интеграция и други обучаващи организации.
РЕЗУЛТАТИ
Повишен административен капацитет на служителите.
ПОСТИГНАТ ЕФЕКТ ВЪРХУ СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКОТО РАЗВИТИЕ НА СТРАНАТА
Създадени предпоставки за провеждане на устойчива регионална политика, ефективно стратегическо планиране и усвояване и управление на Структурните фондове
ЦЕЛ
Създаване на предпоставки за привличане на инвестиции в област Видин.
ПРЕДПРИЕТИ ДЕЙСТВИЯ
Поддържане и актуализация на база данни за налични свободни терени за предоставяне на потенциални инвеститори.
РЕЗУЛТАТИ
Създадената база данни е предоставяна на проявилите интерес инвеститори.
ПОСТИГНАТ ЕФЕКТ ВЪРХУ СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКОТО РАЗВИТИЕ НА СТРАНАТА
Създадени предпоставки за привличане на инвестиции в областта, с цел намаляване на безработицата
ЦЕЛ
Партньорство и участие в изпълнението на международни проекти
ПРЕДПРИЕТИ ДЕЙСТВИЯ
РЕЗУЛТАТИ
По проекта се работи за:
ПОСТИГНАТ ЕФЕКТ ВЪРХУ СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКОТО РАЗВИТИЕ НА СТРАНАТА
Налагане на единни стандарти за постигане на хранителна безопасност и качество на хранителните продукти от производството до предлагането им на Европейския пазар.
ПРЕДПРИЕТИ ДЕЙСТВИЯ
РЕЗУЛТАТИ
Проекта обхваща проблемни деца над 16г. възраст, изпаднали от образователния процес и продължаващо обучение за възрастни.
ПОСТИГНАТ ЕФЕКТ ВЪРХУ СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКОТО РАЗВИТИЕ НА СТРАНАТА
Определени механизми за приобщаването им в обществото и на проблемните деца в различни форми на обучение, правейки ги конкурентно способни на трудовия пазар.
ПРЕДПРИЕТИ ДЕЙСТВИЯ
РЕЗУЛТАТИ
В областния център – Видин са проведени 5 /пет/ игрови сесии. Издадени и разпространени са материали за популяризиране на резултатите от изпълнението на Проекта.
ПОСТИГНАТ ЕФЕКТ ВЪРХУ СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКОТО РАЗВИТИЕ НА СТРАНАТА
Идентифицирани са половите стереотипи.
ПРЕДПРИЕТИ ДЕЙСТВИЯ
РЕЗУЛТАТИ
Изработване на иновационна стратегия;
ПОСТИГНАТ ЕФЕКТ ВЪРХУ СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКОТО РАЗВИТИЕ НА СТРАНАТА
ПРЕДПРИЕТИ ДЕЙСТВИЯ
РЕЗУЛТАТИ
Участие в EXPO REAL 2005 в Германия;
ПОСТИГНАТ ЕФЕКТ ВЪРХУ СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКОТО РАЗВИТИЕ НА СТРАНАТА
Създадени предпоставки за стимулиране развитието на МСП в област Видин.
ЦЕЛ
Създаване на условия за разкриване работни места и повишаване на заетостта.
ПРЕДПРИЕТИ ДЕЙСТВИЯ
1. Изготвени и защитени 8 бр. проекти по НП “От социални помощи към осигуряване на заетост” с работодател Областна администрация;
2.Изпълнение на НП “Помощ за пенсиониране” с работодател Областна администрация;
3. Подкрепени предложения на бизнеса и общините по програмите за временна заетост.
РЕЗУЛТАТИ
1. Разкрити работни места – 145
2. Разкрити работни места – 33
3. 3 700 безработни наети на работа в областта
ПОСТИГНАТ ЕФЕКТ ВЪРХУ СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКОТО РАЗВИТИЕ НА СТРАНАТА
Създадени предпоставки за намаляване на безработицата и повишаване на жизнения стандарт на населението в област Видин.
ЦЕЛ
Стимулиране инвестиционната активност на частните инвеститори в област Видин.
ПРЕДПРИЕТИ ДЕЙСТВИЯ
1. При проявен интерес от страна на даден инвеститор, областна администрация Видин оказва съдействие с предоставяне на налична база данни с информация.
2. Провеждат се съвместни срещи с бизнеса на които се дискутират възможности за кандидатстване с проекти и се обсъждат предложения, свързани със създаване на благоприятна бизнес среда.
3.Участие като партньор в проект “Изготвяне на Регионална иновационна стратегия”. Главната цел на проекта е интегриране на региона в Европейската икономическа зона въз основа на повишена конкурентоспособност, постигната чрез единна иновационна политика.
4. Участие в проект “Промстап” по Програма ”Интеррег ІІІС” на ЕС. Целта на проекта е постигане на единни стандарти и качество на хранителните продукти и се изпълнява изцяло в подкрепа на бизнеса.
5. Участие в проект на Германско дружество за техническо сътрудничество
РЕЗУЛТАТИ
1. Повишена активност сред местния бизнес за изготвяне на проекти;
2. Повишена информираност и активност при взимане на решения, свързани с инвестиции и развитие на бизнес среда;
3. Организирана среща на представителите на бизнеса от региона с търговския представител на Руската федерация;
4. Проведени срещи с посланиците на Унгария и Япония за активизиране на икономическите връзки и създаване на нови бизнес контакти.
5. Участие в EXPO REAL 2005 в Германия;
ПОСТИГНАТ ЕФЕКТ ВЪРХУ СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКОТО РАЗВИТИЕ НА СТРАНАТА
Създадени предпоставки за стимулиране на инвестиционната активност и развитието на МСП, повишаване на заетостта и жизнения стандарт на населението в област Видин.
ЦЕЛ
Прилагане на мерки за противодействие на корупцията.
ПРЕДПРИЕТИ ДЕЙСТВИЯ
1.Учреден Областен съвет за превенция и противодействие на корупцията;
2.Актуализиране на длъжностните характеристики на служители, които работят в сфери с чувствителен корупционен риск;
3. Участие в изпълнението на проект като партньори на Сдружение “Клуб- журналисти срещу корупцията”.
4. Проведено обучение за всички служители в администрацията “Превенция и противодействие на корупцията. Етика на държавната администрация”.
РЕЗУЛТАТИ
1.Приета Областна програма за противодействие на корупцията;
2. Открит телефон за сигнали на граждани в случай на корупция;
3. Успешно приключен проект.
4. Обучени служители за противодействие на корупцията.
ПОСТИГНАТ ЕФЕКТ ВЪРХУ СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКОТО РАЗВИТИЕ НА СТРАНАТА
Създадени предпоставки за намаляване на корупцията в държавната администрация.
УТВЪРДЕНИ СТРАТЕГИЧЕСКИ ЦЕЛИ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА ЗА 2007 г.
съгласно чл. 33а от Закона за администрацията
1. Повишаване административния капацитет на служителите, чрез участие в обучителни семинари и курсове:
2. Създаване на предпоставки за привличане на инвестиции в област Видин
3. Изготвяне, финансиране и изпълнение на международни проекти
4. Създаване на условия за разкриване работни места и повишаване на заетостта
5. Стимулиране инвестиционната активност на частните инвеститори в област Видин.
6. Прилагане на мерки за противодействие на корупцията
Комисии и съвети
Документи
Отчети и цели
Публични регистри
Информационни системи
Връзки
Избори